采用最新国际指引编制香港国民经济核算中金融中介服务统计数字
引言
政府统计处今日(八月十六日)发表有关采用最新国际指引编制香港国民经济核算中金融中介服务统计数字的工作结果。基于这项最新发展,国民经济核算统计数字,包括本地生产总值、本地居民生产总值及国际收支平衡统计数字,已作出修订。
最新的指引使国民经济核算统计数字更有效地反映银行在促进资金从拥有盈余资金的单位(例如存款者)转移到需求资金的单位(例如贷款者)所带来的经济贡献。特别是,住户使用的金融中介服务(例如透过自动柜员机便利提款及转帐的服务、评定私人贷款者的信誉和还款能力的服务)和非本地居民使用的金融中介服务的价值,现在也可以间接地作出估计,并计算在国民经济核算统计数字之内。
最新国际指引
金融中介服务是指把资金由拥有盈余资金的单位(例如存款者)转移到需求资金的单位(例如贷款者)。这些服务通常由银行提供。在过程中,银行提供风险管理、资金供应和便利等服务。例如,银行为贷款者调动资金,尽量提供便利贷款者的信贷安排,并承担拖欠还款风险。向存款者方面,银行开设分行、设立自动柜员机以方便存户存款、提款和转帐。
银行提供这些金融中介服务时,不会向存款者及贷款者收取直接的服务费,而是以较高的利率借出款项,又以较低的利率借入款项,间接地从中收取费用。鉴于银行在提供金融中介服务时以间接方式收费,所以银行和客户(例如住户、地产发展商)都不会知道所使用的金融中介服务的市场价值。因此,在编制国民经济核算统计数字时,我们须要为这个特别的收费方式制定一套方法,估计不同的使用者,包括住户、非本地居民和不同商业机构所使用的金融中介服务的市值。
根据最新的指引,不同使用者所使用的金融中介服务的市值,可运用"参照利率"的概念间接地估计,以包括在国民经济核算统计数字内。参照利率是毫无风险的利率,并不包含任何金融中介服务。银行同业息率是参照利率的恰当代表。
运用参照利率的概念,可根据(甲)各类存款者/贷款者的存款总额和贷款总额;以及(乙)实际利率与参照利率的差距,估计不同类别的存款者和贷款者(例如住户、商业机构、非本地居民)使用的金融中介服务的价值。
对香港国民经济核算统计数字的影响
本地生产总值
采用最新的指引后,整列本地生产总值统计数字已向上修订。为了维持数列的可比性,本地生产总值及其受影响的组成部分的过往数列已重新编制。由二零零二年至二零零四年的最近数年,本地生产总值的数值已向上修订约2%(表一 (表一纯文字版))。当中大约1.5个百分点是由于私人消费开支向上修订所致,0.5个百分点则由于净服务输出向上修订所致。
私人消费开支的数值向上修订是由于加入了住户在银行存款及贷款(例如私人贷款、信用卡垫款)时使用的金融中介服务的价值。
净服务输出的数值向上修订是由于加入了本地银行向非本地居民提供的金融中介服务的价值,例如本地银行向非本地居民贷款及接受非本地居民存款。庞大的金融中介服务净输出数额,与香港担当促进资金在区域内转移的角色有关。
由于本地生产总值各相邻年份的数值的上调修订幅度相若,所以本地生产总值的实质变动百分率的修订幅度,仅属轻微(一般为±0.2个百分点)(表二 (表二纯文字版))。
各经济行业的增加价值占以要素成本计算的本地生产总值的百分比向下修订。这是因为根据最新的指引,各经济行业所使用的金融中介服务的价值可间接地作出估计,并从各行业的生产总额中扣除。进出口贸易和房地产服务业录得的向下修订幅度较大,原因是为进出口贸易及地产发展项目融资的贷款额相对地较大(表三 (表三纯文字版))。
本地居民生产总值
同样地,整列本地居民生产总值数字也向上修订。最近数年,本地居民生产总值数字向上修订约1.5%。由于本地居民生产总值各相邻年份的数值的上调修订幅度相若,所以本地居民生产总值的按年变动百分率的修订幅度,无论是以名义计算或实质计算,都仅属轻微(一般为±0.3个百分点)。(表四 (表四纯文字版))
政府发言人说,根据既定的做法,政府每隔数年便会对国民经济核算统计数字进行技术改良工作以提高有关统计数字的素质,使香港采用的编制方法与最新国际指引定下的标准一致。
发言人续说:「一些拥有重要金融服务行业的经济体系,包括法国、德国和美国,都已采用了有关金融中介服务的国际指引。其它如英国和卢森堡也会在未来数月内采用。采用最新的指引后,这些经济体系的本地生产总值数值会向上修订。因此,香港也有需要跟随这些经济体系,采用最新的指引,以确保香港的本地生产总值统计数字能与这些拥有重要金融服务行业的经济体系的数字相比。」
参考资料
整套经修订的国民经济核算统计数字可于政府统计处网站下载。数据使用者亦可从网站下载文章,了解更多有关金融中介服务的最新国际指引及对香港国民经济核算统计数字的影响。有关处理金融中介服务的最新国际指引的概念、理论基础及方法等详情,数据使用者可参阅「认识本地生产总值中金融中介服务的编制」小册子。有关小册子可从网站下载。
完
二○○五年八月十六日(星期二)