採用最新國際指引編製香港國民經濟核算中金融中介服務統計數字
引言
政府統計處今日（八月十六日）發表有關採用最新國際指引編製香港國民經濟核算中金融中介服務統計數字的工作結果。基於這項最新發展，國民經濟核算統計數字，包括本地生產總值、本地居民生產總值及國際收支平衡統計數字，已作出修訂。
最新的指引使國民經濟核算統計數字更有效地反映銀行在促進資金從擁有盈餘資金的單位（例如存款者）轉移到需求資金的單位（例如貸款者）所帶來的經濟貢獻。特別是，住戶使用的金融中介服務（例如透過自動櫃員機便利提款及轉帳的服務、評定私人貸款者的信譽和還款能力的服務）和非本地居民使用的金融中介服務的價值，現在也可以間接地作出估計，並計算在國民經濟核算統計數字之內。
最新國際指引
金融中介服務是指把資金由擁有盈餘資金的單位（例如存款者）轉移到需求資金的單位（例如貸款者）。這些服務通常由銀行提供。在過程中，銀行提供風險管理、資金供應和便利等服務。例如，銀行為貸款者調動資金，盡量提供便利貸款者的信貸安排，並承擔拖欠還款風險。向存款者方面，銀行開設分行、設立自動櫃員機以方便存戶存款、提款和轉帳。
銀行提供這些金融中介服務時，不會向存款者及貸款者收取直接的服務費，而是以較高的利率借出款項，又以較低的利率借入款項，間接地從中收取費用。鑑於銀行在提供金融中介服務時以間接方式收費，所以銀行和客戶（例如住戶、地產發展商）都不會知道所使用的金融中介服務的市場價值。因此，在編製國民經濟核算統計數字時，我們須要為這個特別的收費方式制定一套方法，估計不同的使用者，包括住戶、非本地居民和不同商業機構所使用的金融中介服務的市值。
根據最新的指引，不同使用者所使用的金融中介服務的市值，可運用"參照利率"的概念間接地估計，以包括在國民經濟核算統計數字內。參照利率是毫無風險的利率，並不包含任何金融中介服務。銀行同業息率是參照利率的恰當代表。
運用參照利率的概念，可根據(甲)各類存款者／貸款者的存款總額和貸款總額；以及(乙)實際利率與參照利率的差距，估計不同類別的存款者和貸款者（例如住戶、商業機構、非本地居民）使用的金融中介服務的價值。
對香港國民經濟核算統計數字的影響
本地生產總值
採用最新的指引後，整列本地生產總值統計數字已向上修訂。為了維持數列的可比性，本地生產總值及其受影響的組成部分的過往數列已重新編製。由二零零二年至二零零四年的最近數年，本地生產總值的數值已向上修訂約2%（表一 （表一純文字版））。當中大約1.5個百分點是由於私人消費開支向上修訂所致，0.5個百分點則由於淨服務輸出向上修訂所致。
私人消費開支的數值向上修訂是由於加入了住戶在銀行存款及貸款（例如私人貸款、信用卡墊款）時使用的金融中介服務的價值。
淨服務輸出的數值向上修訂是由於加入了本地銀行向非本地居民提供的金融中介服務的價值，例如本地銀行向非本地居民貸款及接受非本地居民存款。龐大的金融中介服務淨輸出數額，與香港擔當促進資金在區域內轉移的角色有關。
由於本地生產總值各相鄰年份的數值的上調修訂幅度相若，所以本地生產總值的實質變動百分率的修訂幅度，僅屬輕微（一般為±0.2個百分點）（表二 （表二純文字版））。
各經濟行業的增加價值佔以要素成本計算的本地生產總值的百分比向下修訂。這是因為根據最新的指引，各經濟行業所使用的金融中介服務的價值可間接地作出估計，並從各行業的生產總額中扣除。進出口貿易和房地產服務業錄得的向下修訂幅度較大，原因是為進出口貿易及地產發展項目融資的貸款額相對地較大（表三 （表三純文字版））。
本地居民生產總值
同樣地，整列本地居民生產總值數字也向上修訂。最近數年，本地居民生產總值數字向上修訂約1.5%。由於本地居民生產總值各相鄰年份的數值的上調修訂幅度相若，所以本地居民生產總值的按年變動百分率的修訂幅度，無論是以名義計算或實質計算，都僅屬輕微（一般為±0.3個百分點）。（表四 （表四純文字版））
政府發言人說，根據既定的做法，政府每隔數年便會對國民經濟核算統計數字進行技術改良工作以提高有關統計數字的素質，使香港採用的編製方法與最新國際指引定下的標準一致。
發言人續說：「一些擁有重要金融服務行業的經濟體系，包括法國、德國和美國，都已採用了有關金融中介服務的國際指引。其它如英國和盧森堡也會在未來數月內採用。採用最新的指引後，這些經濟體系的本地生產總值數值會向上修訂。因此，香港也有需要跟隨這些經濟體系，採用最新的指引，以確保香港的本地生產總值統計數字能與這些擁有重要金融服務行業的經濟體系的數字相比。」
參考資料
整套經修訂的國民經濟核算統計數字可於政府統計處網站下載。數據使用者亦可從網站下載文章，了解更多有關金融中介服務的最新國際指引及對香港國民經濟核算統計數字的影響。有關處理金融中介服務的最新國際指引的概念、理論基礎及方法等詳情，數據使用者可參閱「認識本地生產總值中金融中介服務的編製」小冊子。有關小冊子可從網站下載。
完
二○○五年八月十六日（星期二）